《科技前瞻•特辑五》 美国未来创新能力的定标比超报告系列

编者按

    2006年11月，“未来美国创新专题研究组”发布了第二份《美国未来创新能力的定标比超报告》，报告主要对美国、欧洲、亚洲在高技术经济、教育水平、劳动力水平和信息、半导体、纳米、化学、国防等5个产业部门的未来创新能力进行了定标比超分析，报告对以中国为代表的亚洲新兴经济体的快速进步尤为关注。

    报告指出，以国防和能源为代表的基础研究是整个国家创新能力的基础，例如，因特网、雷达、激光、光纤通信、卫星和全球定位系统（GPS）、精确制导等技术是国防科研的成果，但是它们在制造、运输、通信、医疗卫生领域的民用化却极大促进了国家经济的发展。

    报告警告说，美国政府近30年对基础研发的投入一直没有增长，而加强对物理、数学和计算机科学的投入是保证未来国家安全的基础，也是建设高效劳动力大军的必要条件。

    报告中主要结论包括：

    虽然整体国防研发、测试投入快速增长，但是，美国的国防基础研究已经30年没有增长了；

    美国政府对自然科学的投入占GDP的比例自1970年以后一直在下降；

    美国占全世界科学与工程论文的份额在1988至2003年间显著下降，已被西欧超过；

    美国占全球高技术出口的份额在1988至2003年间下降了近一半；

    美国科学与工程学位占大学授予全部学位的比例低于全球平均值的2/3。2002年，全球有42个国家每年授予2万个以上的科学与工程学位，美国仅排名在30名以后；

    亚洲授予的科学与工程博士学位快速增长，已经超过美国，而美国授予的科学与工程博士学位已经10年没有增长。

    本期特辑编辑了这两份美国未来创新能力的定标比超报告--《把握现在：创新、国家安全和经济竞争》（2006年度）、《知识经济：美国正在失去竞争力？》（2005年度），谨供各界人士参考。

【节选】 知识创造

   创新者把新的知识转化为产品和服务。美国在创新和知识创造方面已居世界领先地位。知识创造、期刊论文和专利的两个定标比超，揭示了世界范围的这一变化，弱化了美国在这些领域的传统的领导地位。其他国家都在迅速扩大知识产权资产储备，并且拓展学习范围，以及跨越科学和工程学的各个领域进行科学发现。全世界专利申请量的增长表明这些国家也在提升自己的能力，将新增知识用于商业用途。

   在美国的专利申请方面，经济快速增长的国家持续高增：第一份定标比超报告中提及到的，经济快速增长的国家在美国的专利申请仍然持续增长，2001至2002年间增长了13.8%，2002至2003年间增长了14.9%，尽管这略低于截至2003年的十年发展期的平均年度增长率17.2%。同期，美国一直保持55%的美国专利申请量，每年平均增长7.0%，但2002年和2003年每年的增幅只有3.8%和2.5%。2005财政年度的初步数据证实了这些趋势。

   在美国的专利申请方面，韩国依然强劲增长：在经济快速增长的国家中，韩国尤为显著。直到2003年的10年的时间里，韩国在美国专利申请上平均每年增加22%。2003年，韩国专利申请有了一个31%的飞跃，从1993年的1,624项的专利申请增加到10,411项。与此同时，国家排名从第10位跃至第5位。同期，台湾年平均增长率为17%，从第七位升至第四位。中国和印度各自平均每年增加27%和37%，但起点较低，排名位列第17位和第18位。美国、日本和德国仍然排名前三位。

   美国科学与工程(S&E)论文份额持续下降：在第一份定标比超报告中，我们指出，美国占全世界科学与工程论文的份额已从1988年的38％下降至2001年的31%。2003年的数据显示，份额数量继续下降，这主要是由于亚洲数量的增加。